银川市商务局持续推动高效办成会展“一件事”

　为进一步优化政务服务、提升行政效能，按照国家、自治区、银川市高效办成“一件事”的工作安排，今年，银川市商务局联合审批、公安、消防、城管、市场监管等部门开发运行了高效办成会展“一件事”网办系统，实现展会举办涉及的大型群众性活动安全许可、消防检查指导、临时占道审批、临时设置户外广告审批、食品展销备案等事项“一网申请、并联审批、限时办结”，企业申办会展活动更加便捷。自系统上线运行以来，已成功审理了宁夏国际车展等大型会展活动，平均审批时限提速65%，减少企业跑动次数73%，减少企业办理事项40%，减少企业申报材料58%，基本实现“数据多跑路、企业少跑腿”的改革目标。

部门协同是实现会展“一件事”集成办的关键。商务牵头，公安、消防城管、市场监管等部门协同联动，打破信息壁垒，部门提前介入，在会展活动申办流程中明确职责分工，从申办资料统一受理预审到大型活动安全许可、消防检查指导等环节并联审批，实现业务流程的优化整合，原本分散在多部门的事项得以集成办理，避免企业在不同部门之间来回奔波跑路，真正做到申请材料“一次提交、多次复用”，“一件事、一次办”。

加强宣传是实现会展“一件事”落地见效的驱动。网办系统上线运行后，银川市商务局积极联系办展企业，引导办展企业通过网办系统线上申报会展活动，并联动公安、消防等部门指导企业成功申办宁夏国际车展，车展期间车辆预订金额14.53亿元，同比增长10.5%。办展企业表示本次车展申办是历届申办车展最省时、省力、时效最快的一次，以往企业需向10多个部门报送不同资料近50份，本次申报只需要线上提交资料，公安机关展前现场勘验指出问题完成后，就能获得安全许可，顺利举办展会，节省办展时间、精力。为进一步宣传推广网办系统，市商务局组织会展企业约100余人举办高效办成会展“一件事”业务培训会；牵头制作高效办成会展“一件事”操作指引视频和办事指南，在银川发布、直播银川视频号等平台播放推广，提高企业的知晓度和参与度。

虽然经多部门协同发力推动高效办成会展“一件事”网办系统有序运行，但在实际运行中发现还存在两方面突出问题。一是企业主动网上申办率不高，部分企业对高效办成会展“一件事”网办系统了解不够深入，仍然习惯于传统的线下办理方式。二是网上审理还不够流畅。网上审理环节相关单位具体工作人员，对网办工作不够重视，出现预审超期的情况，也习惯与企业线下窗口“面对面”沟通，对线上受理工作重视程度不够，缺乏引导企业线上申请的积极性。

为推动高效办成会展“一件事”从落地生根迈向开花结果，让“一件事、一次办”真正惠及企业，实实在在为企业减负、方便企业办事，助力会展业以更低成本、更高效率蓬勃发展，下一步，银川市商务局将持续加大宣传培训力度，进一步加强对高效办成会展“一件事”网办系统的宣传推广，通过多种形式向企业宣传网上申办的优势和便利，提高企业的知晓度和认同感。组织开展有针对性的培训，帮助企业熟悉网上申办流程和操作方法，提高企业网办信心。同时，持续加强部门协同配合。企业网上申办会展活动，关键在于公安机关第一环节的预审和最后一个环节的安全许可审批服务。银川市商务局将加强与公安机关的沟通对接，商请公安机关明确网办系统工作人员的岗位职责，多部门协同积极引导企业网上申办会展活动，确保企业能够快速、顺利地完成申办手续，提高网办系统申办率，打造更具活力与竞争力的营商环境，充分激发“办好一个展、激活一座城”的带动效应。